巴西中央银行第 561 号决议将加密货币和稳定币排除在电子外汇结算系统之外，迫使人们回归传统的外汇渠道。

通过第561号决议5月1日发布的公告显示，巴西监管机构实际上已将加密货币和稳定币排除在所谓的“eFX”系统的结算机制之外。

传统货币渠道成为强制性措施

新规要求所有持牌电子外汇服务商与其境外交易对手之间的支付必须仅通过标准外汇交易或境外合作伙伴持有的巴西雷亚尔（BRL）账户进行。这实际上排除了在受监管的基础设施中使用加密资产作为中间或最终结算层的可能性。

该决定影响电子外汇生态系统中的所有参与者，包括仍在申请牌照的公司。即使是那些在过渡期内运营的公司，也必须立即遵守这些新规定。

对基础设施进行监管，而非全面禁止

尽管存在这些限制，但该法规并非完全禁止该国境内的加密货币交易。在受监管的跨境渠道之外交易、持有和使用数字资产仍然是被允许的。

监管机构的重点在于管控基础设施而非资产本身。通过将国际支付引导回传统银行体系，央行旨在确保金融流动的更高透明度和可追溯性。

对稳定币使用量上升的回应

这项措施出台之际，正值稳定币在国际交易中迅速普及，与传统银行渠道相比，稳定币通常成本更低、执行速度更快。然而，对于监管机构而言，这一趋势也带来了监管、反洗钱和税务控制方面的挑战。

巴西中央银行寻求将虚拟资产活动纳入现有的金融框架，使其遵守与传统机构相同的安全和报告标准。

行业的适应期

尚未获得全面许可的电子外汇服务提供商需在2027年5月前提交正式的审批申请。但是，他们必须立即使其运营符合新的结算规则。

巴西的决定反映了更广泛的全球趋势，即监管机构旨在限制加密资产在关键金融基础设施中的使用，但又不完全阻止该领域的创新。

短期来看，这项措施可能会减缓加密货币融入跨境支付的进程。但从长远来看，它有望营造一个更清晰、更稳定的监管环境，从而促进数字金融的有序发展。